在全国“两会”开始前，因为身体健康原因，全国人大代表梅章记喉咙动了一个小手术，本来医生建议他最好不要发声，可在分组审议现场，他还是用沙哑的嗓音表述着自己的观点，希望为黑龙江经济快速发展建言献策。“我发现现在一些龙江企业在发展中都遇到商标和品牌问题，这其中有因为政策存在不足造成的。”采访中，梅章记告诉记者，他这次建言的重点就是修订商标审查及审理标准，希望通过自己努力助推和保护龙江企业发展，让诸如五常大米在内的特色产品，其他人无法仿冒，也希望有更多黑龙江知名商标在国内甚至国际上叫响。

商标近似判定仍存主观判断

梅章记告诉记者，现在每个行业的产品种类繁多，我省一些产品品牌发展中就会经常遇到一个问题，本来自己的产品质量、工艺比其他省份要好，或者黑龙江就是原产地，但产品在申请商标的时候，因为商标近似，后申请企业就不得不改变原来想法，不能突出最优势的地方。有的商标是我省企业最先使用，而且具有一定知名度，但其他企业稍微修改元素也能通过，给原有品牌带来一定影响。

他在调研过程中发现，《商标审查及审理标准》在商标申请注册的初步审查阶段，审查人员对商标近似的判定仍然存在一定的主观判断，对个别商标的近似判定上出现同理、同类商标及案件近似判定意见的不一致。同时，还存在商标申请注册的初步审查阶段，审查人员没有对在先裁定过的判例进行充分的考量与参鉴。比如已经被宣告无效后，恶意近似商标侵权的情况下，有个别这样的商标竟然还能够初审公告，有些甚至能够注册成功。

此外，现行《商标审查及审理标准》相对于新修订的现行商标法与实施条例以及现实情况存在滞后与差距。

　　商标初审标准化存不足

梅章记说，出现上面问题，主要是现行《商标法》施行后，法规执行标准的制定与修正没有跟进。对于商标注册初步审查阶段的执行标准与规程，尚需在统一化、标准化方面进行加强。初步审查阶段对在先裁定过的近似商标判例进行考量与参鉴的意识有待加强。

梅章记告诉记者，除了上述原因外，因为我国商标注册数量逐年大幅增加，而商标局审查人员数量与逐年增长的商标注册量极度不成比例，从而造成商标审查人员平均每人的工作量极为繁巨。其中，在商标注册初步审查阶段和维权案件审理阶段尤为突出，而这一问题在这两个环节形成恶性循环。首先存在漏判或错判，还要面临很多企业维权，工作量继续加大。另外，侵权企业不用承担任何行政惩戒，侵权成本极低，心存侥幸并变本加厉的大量注册近似侵权商标。

减少错漏判打破恶性循环

对于上述问题，梅章记也提出了解决方案。他建议，应该加快完成对《商标审查及审理标准》的修正、完善，总结该标准施行十年来的经验及不足，并向社会广泛征求意见。加强对商标注册初步审查阶段中近似商标审查工作的标准化执行规程，尽快修订出台相对应的标准。在商标近似判定的过程中，一方面，应依照近似商标判定条件进行近似商标的判定;另一方面，还要对在先裁定过的同理、同类近似商标判例，以及相同申请人及在先权利人近似商标的判例，在一定程度上进行必要的参鉴，并作为近似商标判定的重要考量条件之一。”

同时，他还建议加大对已经使用商标的保护力度，打破恶性循环，减少漏判、错判的几率，从而达到降低近似商标维权案件数量的目的，以降低维权企业或个人的综合维权成本，以及行政资源成本。增加商标审查人员编制，提高其中法律相关人才的配置比例，从专业化角度，提高审查人员数量，以满足逐年增长的商标注册量及案件审理量，适当缓解审查工作压力。

支持粮食深加工项目

除了关注商标问题外，作为食品加工企业，梅章记也很关心黑龙江陈化粮储备粮问题。他介绍说，农业行业供给侧改革，应该加大粮食深加工力度。陈化粮处理就是其中一个值得重视问题。一些储备三四年玉米拍卖时，会给国家造成很大经济损失。

所以他希望国家可以适度给玉米深加工企业一些补贴，放开玉米生产区域内燃料乙醇的生产限制。加快消化陈化粮，还能创造更多经济效益。

以老村长酒业为例，正在建设产能为50万吨酒精的玉米深加工项目，全部投产年消耗150万吨玉米。梅章记说：“希望在我们这样食品加工龙头企业的带动下，在政策支持下，更多食品深加工项目能在黑龙江建成，这样无论是对粮食销售还是增加产品附加值都有很重要退推动作用。”