尚标导读：近日，某报社就现阶段国家知识产权战略问题对知识产权局局长申长雨进行采访，申局长也对此问题做出了全方面的解答。

采访人员:本次《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014-2020年）》有何亮点？

申长雨：《行动计划》有3大亮点引人关注，一是首次提出了“建设知识产权强国”的新目标。其中，在体现一个国家自主创新能力的国际通用指标“万人发明专利拥有量”方面，要求从2013年的4件提高到2020年的14件，达到欧美发达国家水平。

二是强调提高知识产权成果转化率，集中资源解决知识产权多而不优的矛盾，增加核心专利、知名品牌和版权精品数量，并将创新成果转化为现实生产力。

三是要求发挥知识产权的保障服务功能，通过支持银行、证券、保险等机构参与知识产权金融服务，引导企业拓展知识产权质押融资范围。同时，拓展知识产权国际合作，助力企业“走出去”。

采访人员:知识产权对创新驱动发展有何重要意义？

申长雨：创新驱动发展，是说靠创新来驱动发展，那么靠什么来驱动创新？创新的“原动力”是什么？目前，我国科技创新主要依靠“双轮驱动”。一个“轮子”是政府驱动创新，另一个“轮子”是市场驱动创新，这“双轮”都离不开知识产权。因此，知识产权是创新的“原动力”所在。

知识产权是创新和市场之间的桥梁与纽带，这是因为知识产权制度本身蕴含着“3个重要机制”，首先，知识产权制度是一种新型的产权安排机制，通过赋予创新成果财产权，明确了创新主体对创新成果拥有合法的支配权和使用权，以及通过成果转移转化获得收益的权利。其次，知识产权是一种创新激励机制，它通过依法保护创新者的合法权益，激发人们的创新热情。第三，知识产权还是一种有效的市场机制，是人们针对知识产权无形性特点制定的许可转让规则，使知识产权在市场环境下，可以顺利实现转移转化，产生效益，推动发展。

采访人员：知识产权为经济发展新常态提供支撑将体现在哪些方面？

申长雨：支撑经济发展新常态，知识产权要进一步实现与经济社会发展的深度融合，既要做好“攀枝花”，又要当好“顶梁柱”，还要能够直接贡献GDP。

一方面，知识产权事业要随着经济社会的发展而提升，与经济发展水平相适应、相契合，实现良性互动。

另一方面，要通过做好专利的区域布局、产业布局、海外布局，构建区域协调发展新格局，促进传统产业的转型升级，加快战略性新兴产业的发展。当前，还要探索构建区域一体化的知识产权国际规则，促进“一带一路”战略目标的实现。

第三方面，要实现国民经济核算体系由“93标准”向“08标准”的转变，除了将研发经费作为资本形成的一部分计入GDP，另一个重要方面就是将知识产权替代无形资产列入固定资产。而且由知识产权产生的GDP都是高质量的GDP，对经济发展具有重要的带动作用。

采访人员：无论是推动创新驱动发展，还是支撑经济发展新常态，我国现在的知识产权水平能否满足这些要求？

申长雨：首先，我国知识产权创造水平还不够高，依然存在大而不强