原标题：聚焦广东药交新模式政医商学共筑智慧交易平台

　　 11月22日—23日，适逢广东第三方药品电子交易平台成立三周年，由广东省产权交易集团指导、省药品交易中心主办的第二届“中国（广东）药品交易年会”在广州召开。会议聚焦国家发布的“健康中国2030规划纲要”、2016年深化医改重点任务、国家药品谈判最新进展以及广东新出台的药品、医用耗材交易办法等备受关注的新政策，汇聚政府、医药机构、学术界行业精英共同研判医药行业新趋势，共同探讨构筑“智慧型”药品交易平台。

　　 撰文：黄颖川 吴雨伦

　　 广东模式引领中国？？政府主导市场运作成效明显

　　 广东省药品交易中心是由政府主导、市场化运作的全省第三方药品电子交易平台。该平台率先实施分类采购，彻底实现“带量采购、量价挂钩”，首创“五个在线”模式，提供“在线竞价、在线交易、在线支付、在线融资、在线监管”五大在线服务，形成“互联网＋药品集中采购”模式，创造性地解决降低虚高药价、满足临床需要和保障药品供应的问题。广东新模式引领全国，药品在线分类采购、带量竞价、在线结算支付、在线融资等相关经验和做法，为国务院2015年7号文和国家卫计委70号文吸纳借鉴并在全国推行。

　　 平台成立3年来，截至2016年9月，已成功启动31轮基本药物竞价交易，19轮非基本药物医保目录药物竞价交易。基药和非基药竞价及议价成交总金额为1788.70亿元，基药和非基药议价成交金额为197.09亿元，节约采购资金162.38亿元。

　　 目前，广东省药品交易中心已经实现医用耗材全部挂网交易，广东医用耗材已步入“日日交易”的新轨道，成为全国首个实现耗材全品规上线交易的省份。2017年1月起，广东省所有二类疫苗也将进入省第三方药品电子交易平台进行交易。此外，随着我省新药品交易办法的颁布，省药品交易中心将在全国首创性地引入“过期专利药比价系数”规则，过期专利药、独家进口药价格居高不下的局面有望破冰。

　　 中药饮片将上线交易？？构建全医药综合交易平台

　　 据省药品交易中心有关负责人介绍，继疫苗进场交易后，该中心在下一阶段将继续加快中药饮片交易项目上线工作，先在前期建立一个中药饮片流通领域专业渠道的B2B交易平台，实现中药饮片的在线交易；下一步再推进至零售药房（OTC）和民营医院等渠道的平台建设，成为医药行业兼具医院专业渠道与市场大众消费渠道的综合型中药B2B交易平台，为更广大医药消费者提供更为便捷、安全的中药饮片购买平台。

　　 据了解，省药品交易中心将强化大数据资源建设，加强大数据最新技术的应用，发布更多高质量的交易价格指数和研究分析报告，并形成自主知识产权和行业市场标准，汇集社会资源，构建产业链，打造价值链，从“领先全国”的省级交易平台向“服务全国，影响国际”的综合性交易平台发展，力争在全国乃至国际形成示范带头作用。

　　 ■链接

　　 搭建现代要素交易市场体系

　　 ——广东省产权交易集团改革发展纪实

　　 广东省产权交易集团（以下简称“集团”）是2013年6月21日经广东省人民政府第五次常务会议批准，在南方联合产权交易中心的基础上组建的，是省国资委全资设立的大型综合交易和交易服务投资控股集团公司。集团现拥有国有（集体）产权交易资格、全省国有资产司法委托（涉诉资产）交易资格、全省唯一的金融企业国有资产交易资格、省级股权托管资格、全省唯一的第三方药品电子交易资格、央企资产转让交易资格等六项资质，承担“广东省水权交易平台建设试点”和“财政部、国家知识产权局促进知识产权运营服务试点”两项国家级试点工作，“广东省综合型产权交易平台建设试点”和“广东省排污权有偿使用和交易试点”两项省级试点工作。

　　 目前，集团旗下构建要素与商品交易业、金融与交易服务业、数据与信息服务业三大主要业务板块，24个交易和服务子平台（其中5家在筹，4家参股），拥有全省19个地级市的分支机构和会员，拥有会员单位5.15万家。从2013年至2015年，各类交易平台挂牌交易275万宗，成交金额达1.1万亿元，比2012年以前的652亿元增长16倍，交易宗数、交易金额稳居全国近300家同业机构第一位，成交金额跃居全国第二位。集团连续三年国资目标考核均达到优秀，并荣获“2014广东年度经济风云企业”、“2015年度广州市总部企业”、2014—2015年连续两年荣获“广东省服务业100强”和“广东省诚信示范企业”。

　　 据集团负责人介绍，“十三五”期间，集团将打造12家国际化、国家级、区域性交易服务平台。

　　 ——4家国际化交易服务平台：依托粤港澳、面向全中国、辐射东南亚的国际化金融资产交易平台（国际金融资产交易中心）；国内一流的全医疗产业交易平台以及全球化的药品交易电子商务中心（药品交易中心）；国际珠宝产业供应链综合服务平台（珠宝玉石交易中心）；钻石产业链综合服务枢纽和国际化交易服务平台（钻石交易中心）。

　　 ——4家国家级交易服务平台：在中国有重要影响力的高端知识产权运营机构（知识产权交易中心）；水权及水资源要素市场的国家级试点交易和交易服务平台（水权交易中心）；服务广东经济社会发展、辐射全国、面向世界的基础类、权益类、国家级产权交易服务平台（南方产权交易中心）；对全国交易价格指数形成具有影响力的大数据交易服务平台（大数据交易中心）。

　　 ——4家区域性交易服务平台：集区域性股权交易综合服务平台、混合所有制改革服务平台和“僵尸”“困难”企业出清重组综合服务平台为一体的股权托管中心（股权托管中心）；以资源创新为驱动的广东特色环境资源交易综合服务平台（环境权益交易所）；广东林权、碳汇、林业资源交易综合服务型平台（林业资源交易中心）；面向政府基础建设投资项目，开发PPP项目的资产证券化产品和投融资业务（城镇化建设金融资产交易平台）。

　　 ■聚焦

　　 药品交易价格指数广东全国首发

　　 由广东省药品交易中心有限公司（以下简称“药品交易中心”）联合广东财经大学进行研发编制，由统计学专家林洪教授带领项目组团队历时半年研制的广东省药品交易价格指数（以下简称“药品价格指数”）在年会上成功发布。

　　 药品价格指数的发布将给行业提供有价值的市场动态，并从以下几个方面发挥作用，一是有利于辅助政府部门监测药价变化情况与趋势，为药品价格政策提供决策参考；二是为市场交易各方提供医药行业相关价格趋势判断依据，从而为其交易价格浮动决策提供参考；为社会公众提供相关药品价格参考与信息查询，从而为消费者提供更好的购药指引。

　　 该指数是全国范围内首个发布的药品交易价格指数，随着医用耗材、中药饮片等交易工作的深入开展，相关交易价格指数也将陆续发布，从而形成广东医药交易价格指数体系，提升“广东医药价格”在全国的话语权影响力，使“广东医药价格”成为全国乃至全球相关价格的“风向标”。

　　 概念

　　 中国（广东）药品交易价格指数，是根据广东省药品交易平台上药品交易成交价格作为编制依据，是分析药品价格变动方向、程度和变化规律的重要指标。

　　 作用

　　 该指数以1000点为药品交易基点，采取分级分类计算的方式，依次得到代表规格品指数、小类价格指数、中类价格指数、大类价格指数，最后得到药品交易价格总指数，即“中国（广东）药品交易价格指数”，能即时真实反映广东药品交易平台内分类药品的价格变化情况及市场行情走势，反映出药品市场价格的总体水平和变化趋势。

　　 分类

　　 指数分为中药和西药两个大类。

　　 中药大类分为非基药医保、基本药物、低价药品、非基药非医保、其他药物5个中类；西药大类分为非基药医保、基本药物、低价药品、非基药非医保、其他药物5个中类，并在中类的基础上依据药理分类不同将其分为133个小类。每类的权数和为1000，按照从大类、中类、小类到代表规格品的顺序确定权数。

　　 计量

　　 将指数的基点定为1000点是专业指数的惯常选择，当指数波动较小时，用较小的“千分点”作为计量单位，可以更灵敏和直观地反映股价走势。