核心专利、知名品牌、精品版权存量不足，假冒专利和商标、盗版侵权等问题，是知识产权事业发展中经常遇到的问题，这些问题会阻碍经济发展，抑制市场活力。记者昨日从西安市政府了解到，《西安市知识产权“十三五”发展规划》已于近日印发，其中明确将使知识产权成为我市经济发展转型升级、提质增效的强大推动力，到2020年当年，我市专利申请量超过10万件，万人发明专利拥有量力争达到35件，中国驰名商标拥有量达到70件。

打造文化创意

影视动漫版权精品

《规划》要求加强知识产权示范建设，重点依托西安高新区国家自主创新示范和特色产业开发区、工业园区等，开展区域知识产权试点示范。

以新一代信息技术、新材料、生物医药、航空航天及专用设备制造、卫星应用等为重点，推动高附加值专利密集型产业发展。以高端制造和现代服务业等为重点，培育商标密集型产业发展。以软件、工业设计、旅游和文化等为重点，形成地域特色明显、处于价值链高端的版权密集型产业。

促进知识产权量质提升，完善知识产权优惠政策措施，激励企业、高校院所研发人员，打造具有自主知识产权的核心专利、知名品牌、版权精品。到“十三五”末全市专利授权量达到4万件，商标有效注册量达到10万件，其中中国驰名商标和省、市著名商标拥有量分别达到70件、1200件和1500件，著作权作品登记量超过1万件，国家地理标志和农产品地理标志保护产品增加到30件。实施版权精品培育计划，在文化创意、影视动漫等产业领域形成一批版权精品。

严惩知识产权侵权

完善12330举报投诉平台

《规划》要求培育知识产权优势企业，将重点依托科技小巨人企业，支持企业知识产权战略实施，开展信息利用和商业运用，力争到2020年，在我市培育100家国家和省市级知识产权优势企业。

围绕国家知识产权投融资试点城市建设，创新知识产权投融资模式，引导知识产权投融资产品创新，缓解科技企业融资难题。探索开展知识产权证券化融资，完善知识产权信用担保机制，探索实践投贷联动、投保联动等新模式。

在系统推进西安全面创新改革试验的基础上，推进专利、商标、版权等综合行政执法试点改革，提高知识产权侵权和纠纷查处效率，深入开展打击侵犯、假冒、盗版知识产权专项行动，加大新领域、民生领域以及涉农等知识产权保护。

探索知识产权司法审理模式改革试点，创新知识产权审判工作机制，推动西安知识产权司法实践改革。调整侵权举证责任，加大侵权损害赔偿力度，完善侵权判定工作机制。加强西安知识产权维权援助中心建设，积极服务创新型小微企业、众创空间等知识产权维权工作，并加强“12330”知识产权维权援助与举报投诉平台建设。

记者 付垚